Policy brief elaborado en el marco del proyecto LatinoAdapta: Fortaleciendo vínculos entre la ciencia y gobiernos para el desarrollo de políticas climáticas en América Latina implementado por la Red Regional de Cambio Climático y Toma de Decisiones – Programa UNITWIN de UNESCO, liderado por Fundación Avina y financiado por el Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (IDRC) de Canadá.
Policy Bref: DESAFÍOS DEL FINANCIAMIENTO PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE.
Autra: Virginia Scardamaglia -Mg. en Relaciones y Negociaciones Internacionales, Investigadora de FLACSO Argentina.
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Resumen ejecutivo
La adaptación al cambio climático en América Latina requiere numerosos recursos financieros, pero los flujos existentes, sobre todo aquellos que provienen de fuentes internacionales tanto multilaterales como bilaterales, no alcanzan para cubrir las necesidades de los países en esta área. Los mismos se enfrentan a una serie de dificultades a la hora de acceder a financiamiento internacional: 1) barreras para acceder a donaciones, al ser considerados como países de renta media o media-alta; 2) escasez de recursos humanos para desarrollar proyectos; 3) falta de acreditación de entidades nacionales de acceso directo; 4) agotamiento del límite de financiamiento disponible en el Fondo de Adaptación.
Asimismo, los gobiernos subnacionales tienen otras dificultades adicionales, incluyendo la necesidad de tener avales nacionales o provinciales para acceder al financiamiento internacional. Ante esta situación, los estados nacionales deben jugar un rol central como principales planificadores e inversores en resiliencia, pudiendo crear fondos de adaptación o crear marcos regulatorios apropiados y crear incentivos para la participación del sector privado, con instrumentos como microcréditos, seguros y bonos verdes.
Executive summary
Adaptation to climate change in Latin America requires numerous financial resources, but the existing flows, mainly from international sources, are not enough to cover the needs of the countries in this area. Countries face a series of difficulties when it comes to accessing international financing: 1) a barrier to access donations, as they are considered as middle or upper-middle income countries; 2) shortage of human resources to develop projects; 3) lack of accreditation of national direct access entities; 4) many countries have reached the financing limit available in the Adaptation Fund.
Likewise, subnational governments have other additional difficulties, including the need to have national or provincial guarantees to access international financing. Faced with this situation, national states must play a central role as the main planners and investors in resilience, being able to create adaptation funds or create appropriate regulatory frameworks and incentives for private sector participation, with instruments such as microcredits, insurance and green bonds.
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